军工保密资格申请单位现场审查须知

为提高军工保密资格现场审查工作效率，帮助申请单位有效查找自身存在的保密管理问题，保密资格申请单位在现场审查期间，应按以下要求做好有关配合工作。

一、注意事项

1. 申请单位应确保提供的材料真实有效，不弄虚作假、不规避审查；遵守廉政规定，不向审查人员赠送礼品、现金、有价证券等（无论价值高低）；不得安排非本单位人员参与现场审查。审查组发现有上述违纪违规行为的，立即终止现场审查，并将上报有关情况。
2. 审查组遵守相关廉政纪律要求，接受申请单位监督。审查组将向申请单位主动出具《廉政监督表》，申请单位填写密封后交四川省国家保密局机关纪委。如审查组在审查期间委托申请单位订餐、使用申请单位车辆，将如实交纳产生费用，并由申请单位出具交纳凭证。
3. 申请单位无法满足本须知有关要求的，或者单位名称、单位性质、隶属关系、注册资本、股权结构、控股股东、实际控制人、法定代表人、主要负责人、董事、监事、高管、股东、注册地址、经营地址（包括涉密业务场所）等情况发生变化的，与申请材料不一致的，申请单位应提前5个工作日书面告知四川省国家保密局。

4.现场审查是资格申请办理工作中的一个环节，之前有受理和书面审查环节，之后还有资格审批等环节。现场审查结束后，受理机构将综合书面审查、现场审查等各个环节有关情况，对申请单位资格申请作出相关决定。

5.申请单位在资格申请阶段有因违反保密法律法规受到行政处罚或接受有关调查等情况，须立即向四川省国家保密局书面报告相关情况。一旦发现未及时报告上述情况的，将按隐瞒有关情况或提供虚假材料的处理要求，立即终止审查，1年内不受理其申请。

6.审查组将按照保密资格审查细则和评分标准，逐项开展现场审查工作，特别就审查项目中的保密责任和保密组织机构有关内容进行现场谈话，有关材料与实际情况不符的，将作扣分处理。现场谈话对象分别为法定代表人或主要负责人、分管保密负责人、其他负责人、保密办负责人、涉密业务部门负责人、涉密人员等。

7.现场审查将提前5个工作日书面通知申请单位，现场审查组包含组长1名、组员4至6人，现场审查时间原则上不超过2天。

8.申请单位保密委员会（保密领导小组）主要负责人、分管保密负责人、保密工作机构负责人等保持在位，审查的相关材料均应当提前准备就绪。若现场审查时发现相关人员不能到场、审查材料不齐全等情况，均作扣分处理。

9.对审查组发现的问题证据等，严禁擅自删除或篡改，否则直接予以终止审查。

10.要认真组织保密法律法规、保密资格认定办法、保密资格标准和评分标准学习等，并在保密体系建立过程中注重实践和运用，确保制度标准掌握、保密管理流程熟悉、保密制度落实，确保保密体系真建立、真运行、真管用。

二、现场审查流程图

三、首末次会议准备

1. 场地要求。会议室应摆放写有“审查组长、审查员”座签和申请单位参会人员姓名的座签。申请单位根据工作汇报需要，可安装投影仪等设备。会场一律不得摆放鲜花、水果等物品以及欢迎横幅。
2. 参会人员要求。审查组全体成员，申请单位保密工作领导小组成员、保密办公室成员及涉密业务部门相关负责人员应到场，其他部门负责人员尽量参加，会场准备申请单位参会人员名单（包括职务）。
3. 材料要求。

（1）申请单位应提供单位名称、单位性质、隶属关系、注册资本、股权结构、股东、实际控制人、法定代表人、主要负责人、董监管、经营范围、注册地址、经营地址（包括涉密业务场所）等情况未发生变化，与申请书、申请材料等内容一致性的声明（如有变化内容，一并说明）。声明需法定代表人签字并加盖单位公章，由现场审查组会后带走；

（2）申请书和汇报材料各5份，包含单位基本情况、资质相关业务能力情况、保密管理情况（含管理的特色和亮点）、涉密信息系统基本情况及其相关附件材料等；

（3）行政组织机构图、保密组织机构图、保密要害部门部位台帐、国家秘密事项清单（细目）、国家秘密载体台账、涉密人员管理台账（含脱密期内人员，有请休假、出差、驻外地工作的应提供说明）、近2年涉密人员调整变化情况说明、计算机和信息系统（设备）台账、存储设备台账等各2份，以及全部涉密人员的《个人事项承诺书》1份。

（4）现场重点核实被审查单位的定密细目等文件，对拟承担或已承担的涉密项目，是否按照甲方单位分包项目界定的涉密等级、密点、保密期限和知悉范围等定密情况执行。

4. 会议议程。

（1）首次会议。双方介绍参会人员；审查组告知审查工作程序和工作纪律、介绍日程安排并作审查分工、与汇报人员沟通有关情况；听取申请单位保密工作情况汇报，时间不超过20分钟（简要汇报单位基本情况、保密管理组织体系建设、制度体系建设、制度体系运行、涉密项目管理及保密文化建设等情况）及对《武器装备科研生产单位保密资格申请书》填写内容的有关说明；重新申请单位还应当包括上次现场审查或复查、“双随机”抽查发现问题的整改情况说明。审查组会议由审查组组长主持。

审查组成员对汇报和说明中的不明事项，有针对性的进行提问。会议时间不超过60分钟。

（2）内部会议。审查组召开内部会议，听取审查员意见，检查现场审查记录本记录情况，形成现场审查意见和评分结果，填写《现场审查意见书》。会议由审查组组长主持。

（3）末次会议。审查员反馈现场审查发现的问题；审查组组长宣读现场审查意见和结论，申请单位对审查意见和结论发表意见，审查组组长和被审查单位法定代表人或主要负责人在审查意见书上签字；申请单位有关领导讲话；审查组组长讲话，宣布现场审查结束。会议由审查组组长主持。

四、谈话准备

1. 场地要求。谈话室至少可容纳3人，与相邻房间隔音良好，可与审阅书面档案材料场所复用。
2. 接受组长谈话人员要求。单位法定代表人或主要负责人、分管保密负责人、其他负责人（抽取1名）、保密办主任、涉密部门或涉密项目负责人（抽取1名）、涉密人员（抽取1名）为谈话对象。

五、保密工作档案检查准备

1. 场地要求。审阅材料场所至少容纳5-8人，配备相应桌椅，可与谈话室复用。
2. 陪同人员要求。确保1-2名对本单位保密管理体系情况熟悉的人员陪同，如保密办主任、保密专员、系统管理员等。陪同人员接受审查员询问，做好相关沟通记录，并能根据审查需要及时协调本单位财务、保卫、人事及业务部门等人员接受询问。
3. 材料要求。按照二级评分标准的检查项目内容准备材料。重点包括保密组织体系规定、保密相关制度、涉密人员管理记录、定密管理记录、涉密载体管理记录、密品管理记录、保密要害部门部位管理记录、信息系统（设备）和存储设备管理记录、保密工作经费管理记录、监督检查管理记录、宣传报道管理记录、涉密会议管理纪录、归口管理纪录、涉外管理记录、保密工作奖惩与考核管理记录、保密工作档案管理记录等材料。

六、保密技术防护检查准备

1. 场地要求。涉密业务场所；视频监控及门禁后台控制室等。

     2.检查范围。

（1）涉密信息系统的服务器和用户终端、网络设备、外部设备等；

（2）国际互联网、公共信息网络、非涉密信息系统的服务器和用户终端、网络设备、外部设备等；

（3）涉密与非涉密计算机（便携式计算机）和存储介质；

（4）通信设施设备；

（5）办公自动化设备；

（6）安全保密产品。

3. 3.陪同人员要求。确保1-2名对本单位保密技术防护设施设备熟悉的人员陪同审查，如保卫部门负责人、涉密业务部门负责人、设备管理人员等。陪同人员应接受审查员询问，做好相关沟通记录，并根据审查需要随时协调警卫等相关人员接受询问。

4.材料要求。包括国家秘密载体管理记录、涉密信息设备、存储设备等管理记录、涉密业务场所管理记录等。

七、保密知识测试方面的准备

1. 场地要求。考试场所满足抽取被审查单位考试的涉密人员人数，可与会议室复用。房间独立、封闭，提前摆放桌椅，座位间距不少于100厘米。
2. 考试人员要求。参加考试的人数由审查组根据被审查单位实际情况确定。应包括不同岗位的各类涉密人员，一般为10-30人。分管保密负责人、涉密业务部门负责人、保密办主任原则上为必考人员；单位法定代表人（或主要负责人）、其他负责人、中层以上领导和涉密人员按比例由审查组现场确定。
3. 考场纪律要求。保密知识测试为闭卷考试，现场审查组工作人员需要在开考前启封试卷，考试时间为60分钟。参考人员需携带本人身份证并放置于考桌左上角，不得携带手机及保密知识参考材料等进入考场，不得交头接耳，一经发现，作弊人考试成绩按0分计。